根据省委统一部署，2017 年7 月31 日至9 月20 日，省委第七巡视组对潢川县进行了巡视。11 月28 日，省委第七巡视组向潢川县委反馈了巡视情况，指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性地提出了整改意见及建议，局党组高度重视,立即召开会议，专题研究整改落实任务。查找原因进一步明确任务，细化责任，研究制定措施，立行立改。为扎实有效推进省委第七巡视组反馈意见的整改落实工作，确保各项整改任务落到实处，特制定如下整改落实方案。
一、总体要求
深入学习贯彻党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，以“四个意识”为政治标杆，把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求，紧紧聚焦省委第七巡视组反馈问题和意见建议，切实把整改落实工作作为当前的一项重大政治任务，坚持科学统筹，明确责任，统一安排，分工落实。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于巡视工作的重要讲话精神，提升政治站位，增强政治自觉，按照省委巡视整改要求和县委部署，坚持谁主管谁负责，谁的问题谁整改，直面问题，勇于担当，从严从实抓好问题整改，真正把政治纪律和政治规矩严起来，不断提升组织工作整体水平，推动全面从严治党持续深化，把巡视成果转化为加强党的建设、全面推进经济社会发展实实在在的成效。
二、整改原则
（一）提升认识，高度重视。坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以高度的政治责任和强烈的政治担当，深化思想认识，聚焦反馈问题，逐条归纳、逐项盘点，确保组织到位、措施到位、整改到位 。
（二）依纪依规，动真碰硬。严格按照《干部任用条例》等政策法规，坚持立足当前、着眼长远，始终坚持问题导向，抓住共性问题，突出个性问题，深挖根源问题，有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，以最坚决的政治态度抓好整改落实。
（三）上下联动，全面整改。在局党组的领导下，制定整改方案、建立整改台账，有序组织整改。机关党委和各党支部要对照省委第七巡视组反馈的3个方面的3项问题认真开展自查，找准支部存在的问题，按照要求及时整改。坚持层层联动、同步进行，确保做到“条条要整改，件件有着落”。
（四）统筹兼顾，促进工作。把巡视整改纳入组织工作全局之中，与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，做好党建重点任务，与全面提升组织工作科学化水平结合起来，做到有机衔接，相互促进，与推进党内政治文化建设和抓党建促脱贫结合起来，着力在“长”“常”上下功夫，巩固扩大整改落实成果，以整改落实推动各方面的工作取得新进展。
三、实施步骤
按照省委第七巡视组的要求和县委部署，整改工作从2017年12 月上旬启动，分四个阶段进行：
（一）制定整改方案阶段（截止时间：2017 年12 月上旬）。对照省委第七巡视组反馈意见，12 月10 日前，研究制定《整改方案》，列出问题清单、提出整改措施，明确时间进度，确定责任单位、责任人和整改时限。
（二）集中整改阶段（截止时间：2017 年12 月底）。主要针对能够立行立改的问题，进行集中整治，抓紧形成有形整改成果。12 月中旬，根据县委组织部反馈给我局的具体问题，交办整改任务，进行整改动员。坚持边制定方案、边实施整改，对能立行立改的，抓紧整改，不等不靠；对有明确整改时限的个性问题，确保在规定时间内保质保量完成整改任务。
（三）全面整改阶段（截止时间：2018 年4 月）。集中整改任务完成后，在采取措施巩固整改成果的同时，各党支部依据《整改方案》，对一时不具备条件、难以在短期内完成的整改任务，采取倒排工期限期整改等方式，认真抓好整改落实，确保不折不扣，全面整改落实到位。
（四）建立长效机制阶段（截止时间：2018 年6 月）。重点是健全制度、形成规矩、狠抓落实、保持长效，防止问题出现反复，坚决杜绝同类问题的再次发生。各各党支部要进一步巩固扩大整改成果，深化整改工作，落实中长期整改任务，通过建章立制等有效措施，构建长效机制。
四、整改任务
（一）党内政治生活不够严肃。
反馈建议：全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，建立健全党内政治生活制度体系，把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处。
整改措施：（1）夯实主体责任。局党组书记认真履行第一责任人责任；班子成员严格履行“一岗双责”，坚持从局党组会和机关党委做起，从科级党员领导干部做起，带动全局领导干部更加自觉、主动，带头严肃党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规矩。（2）加强党内政治文化建设。认真落实《中共潢川县委关于加强党内政治文化建设的实施意见》，统筹推进党内政治文化建设，营造风清气正的政治生态。将《准则》纳入党校干部培训教学内容，开设党内政治文化建设课程。（3）落实局党组中心组学习制度，每期围绕1 至2 个专题组织开展学习。（4）落实党建述职评议考核制度。完善机关党委和各党支部书记抓基层党建工作述职评议考核制度，分级建立党组织书记抓基层党建工作台账，健全党组织书记逐级约谈、提醒提示制度，切实传导责任压力。（5）落实好党员领导干部上讲台制度，各级党组织书记带头讲党课。
责任领导：肖 伟、卞晶波
牵头单位：机关党委、各党支部
配合单位：局属各部门、二级机构
完成时限：2017 年12 月底前完成，并长期坚持。
（二）双重组织生活和“三会一课”制度执行不好。抽查各党支部活动记录，发现机关党支部2017年少1 次支部活动记录。
反馈建议：认真执行“三会一课”和双重组织生活制度。
整改措施：（1）局党组成员要以普通党员的身份积极有效参加所在党支部的活动，坚持周五集中学习制度，抽查监督好所在党支部“两学一做”和学习贯彻党的十九大精神学习教育，加强“三会一课”学习指导，局机关党委组织编印“三会一课”等应知应会知识手册，供全局中层以上党员领导干部自学；在河南国土党建平台定期发布党建知识学习内容。（2）认真落实《中共潢川县委关于进一步严格和规范党的组织生活的实施意见》，突出党性锻炼、政治学习和教育，落实好“三会一课”制度的各项要求。（3）增强双重生活制度的刚性约束。健全党员领导干部双重组织生活制度，不论其职务高低都必须编入党小组、党支部，以普通党员身份参加所在支部、党小组织生活。（4）按照县委组织部统一制作组织生活记录本，局党组明确专人对组织生活开展情况进行纪实。（5）建立分级调阅制度，由局党组牵头，机关党委适时对组织生活记录情况分级调阅查验，对基层党组织落实“三会一课”情况进行抽查，抽查情况在一定范围内通报。（6）进一步建立健全党的政治生活学习制度，党的政治生活制度及党风廉政建设等各项规章制度，真正在制度建设上落地生根。
责任领导：肖 伟、黄馨、卞晶波、雷健
刘建伟、樊建波、谷德清
牵头单位：机关党委、各党支部
配合单位：局属各部门、二级机构
完成时限： 2018 年3 月底前对组织生活记录情况进行检查，其余整改措施立行立改并长期坚持。
（三）组织理论学习质量不高。2017年度局党组召开27 次党组会，学习习近平总书记系列重要讲话精神和党内法规制度20 余次。股室负责人等12 名领导干部中有2人对“三会一课”制度的内容回答不正确。
反馈建议：推动“两学一做”学习教育常态化制度化，认真执行“三会一课”和双重组织生活制度，规范基层党组织活动。
整改措施:（1）坚持学习制度。理论中心组成员强化“学习制度化”意识，持续推进“周五学习制度”，月有学习计划。积极参加学习通过网络听课、专家讲坛、读书会、报告会等学习活动，充分利用“河南国土党建”等网络学习平台开展学习，通过集体学习研讨、个人自学、专题调研等形式，拓宽学习渠道，提升学习效果。（2）增强学习针对性。每次中心组学习要结合实际，确定一个主题，有针对性开展集体学习调研，进一步深化学习效果，把学习成果转化为有效的政策举措，推动实际题解决，提高运用党的基本理论解决实际问题的能力。（3）推进学习教育常态化。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为重要抓手，深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，深刻理解自觉践行以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，增强管党治党的思想自觉和行动自觉，进一步提升领导干部适应、把握、引领经济发展新常态的能力。（4）巩固教育成果。进一步巩固“两学一做”学习教育常态化制度化成果。（5）认真落实党员领导干部双重组织生活制度，民主生活会每年召开1 次，会议主题和时间根据上级要求确定，党支部（党小组）组织生活会要每季度或每半年召开一次，也可根据需要随时召开。
责任领导：肖 伟、黄馨、卞晶波、雷健
刘建伟、樊建波、谷德清
牵头单位：机关党委、各党支部
配合单位：局属各部门、二级机构
完成时限：整改措施2017 年12 月底前完成，并长期坚持。
五、组织领导
做好巡视整改工作，时间紧迫，任务艰巨，责任重大，必须加强组织领导，狠抓工作落实。
（一）切实加强领导。在局党组统一带领下，机关党委
成立巡视整改工作领导小组，局党组成员、机关党委书记卞晶波任组长，副书记刘军歌、纪检监察室主任吴金涛、各支部书记任副组长，各股室、二级机构负责人任成员。领导小组下设办公室，机关党委副书记刘军歌任办公室主任，具体承担各项整改推进任务。各党支部和股室、二级机构负责人要站在讲政治的高度，抓紧抓好整改。各党支部书记为整改工作第一责任人，要切实履行职责，以对党和人民高度负责、对国土发展高度负责的精神，认真抓好整改落实。
（二）务求整改实效。对照省委第七巡视组及县委安排的整改任务、对照整改工作方案和工作台帐，一条一条抓好落实，一项一项整改到位，做到不打折、不漏项，确保高标准、高质量、高效率完成整改任务。要关注和妥善处置网络信访，切实加强正面引导和宣传。把深化整改同服务大局结合起来，通过抓好问题整改，进一步净化选人用人环境，树立正确用人导向，打造一支高素质执政骨干队伍。
（三）强化督促检查。为确保整改落到实处、取得实效，机关党委整改工作领导小组建立整改工作台账制度，及时沟通情况，了解进度，对重点难点问题进行研究；整改工作领导小组定期开展督促检查，及时通报整改进度；建立整改问题台账管理制度，确保问题全面解决；建立整改工作责任追究制度，对整改落实不力、未按要求完成整改任务的，严肃追究有关领导责任。
（四）突出标本兼治。坚持举一反三，注重建章立制，从源头上根治，防止问题反复。对整改期间形成的制度进一
步修订完善，认真抓好落实，真正做到解决一个问题、堵塞
一个漏洞、建立一套机制，确保整改取得扎扎实实成效。