县委副书记、潢川开发区主任 余 华
（2017年6月26日）
6月19-23日，市脱贫攻坚指挥部对我县问题整改工作进行了实地核查评估。下面，就市反馈的问题，我简要通报如下：
一、乡级存在问题
1.问题台账方面。一是问题清单与整改台账没有按照国家、省、市进行分类建账。二是整改台账有空项，要么没填整改时限、要么没有明确整改责任人、要么整改措施没有说服力。三是有些乡镇没有将省、市督查巡查反馈的问题纳入台账管理。
2.整改措施方面。一是有的乡镇制定的《脱贫攻坚问题整改方案》中“整改措施”与需要整改的问题有脱节，针对性不强。二是有的乡镇整改台账不规范，没有体现逐条销号。三是有的乡镇《整改报告》没有说明整改结果是什么情况。
3.乡级档案方面。一是有的乡镇《脱贫攻坚大事记》缺失，有的虽然有，但不规范。二是有的乡镇缺少历年《贫困户信息采集表》，有的没有《规划计划》，有的缺少县级复审贫困户的批复和乡级复审贫困户的报告。三是有的乡镇公告公示类档案时间逻辑有错误。
4.信访机制方面。有的乡镇没有建立扶贫信访工作机制，多数乡镇虽然建了，要么没有信访电话和信访记录，要么信访登记不全，没有填写接访人和办理结果。
5.帮扶工作方面。有些乡镇领导班子全部参与了帮扶，但没有相关的文件作为印证。
6.督查巡查方面。一是有的乡镇没有将上级印发、转发的督查巡查简报、通报全部归档，缺失严重。二是有的乡镇档案中显示成立了乡级脱贫攻坚督查组织，但有关制度不完善，没有乡级督查的工作通报。
二、村级存在问题
1.整改台账方面。一是有的村制定的问题整改措施针对性不强。有的整改台账没有填写整改时限，有的整改时限填写的是“立即整改”，不符合要求。二是有的整改时限和整改结果逻辑上有矛盾。三是有的没有填写整改责任人，有的没有逐条销号记录。有的办理结果为“已办理”，没有具体的整改结果。四是有的《整改报告》仅仅是档卡方面的，不全面。
2.扶贫日志方面。有些第一书记问题整改日志不全面、不细致，与问题整改台账记录不一致。
3.一户一档方面。一是有些村存在档卡填写不规范，缺项、空项、漏项、涂改，贫困户签字时间不准确；二是有些脱贫户没有《脱贫光荣证》；三是有的《精准识别入户普查表》“核查人意见”没有按要求填写，有的核查人和村两委没有签字。四是有的将养老金计算为家庭年总收入；五是有的直接将“不能识别为贫困户的情形”全部填写为“有”、“无”或不填，没有按实事求是要求填写。
4.村级档案方面。一是有些村村档没有目录，缺少历年《贫困人口变动情况表》；二是有的村档没有上级批复文件，公示公告类资料不全；三是有的村没有脱贫责任组会议记录，民主评议会议记录没有参会人员；四是有的村贫困规划有项目单子，没有项目建议书；五是有的村制度上墙了，但档案中却没有显示。
5.政策宣传方面。一是村干部对脱贫攻坚政策不熟悉，特别是对“六个一”说不全、说不准。二是贫困户对扶贫政策不了解，不知道贫困户识别的标准，不知道贫困户的扶持政策有哪些。三是有些贫困户不知道走访的农户范围，不知道“四必到”的具体内容。
6.结对帮扶方面。主要是非贫困村帮扶力量薄弱，多数为村干部帮扶，且一个村干部帮扶多户，有的帮扶5户以上。
7.入户核查方面。反映出档卡记载和实际情况不相符，如有的档卡选择的是住房安全，但实际住的是危房；有的健康状况填写的是“健康”，实际却是大病或残疾。有的家庭实有人口和档卡记载不一致。在电话核查帮扶责任人时，有个别帮扶责任人电话打不通或不接。
8.集体经济方面。核查非贫困村时，有的村没有村级集体经济收入，有的村2016年度集体经济收入低于5000元。
9.村级组织方面。有个别村“两委”组织不健全，作用发挥不明显。
以上这些问题我没有点到具体的事和人，但是谁的问题大家可以对照会上下发的问题清单，请大家务必要高度重视，照单全收，要举一反三，将所反馈的问题及时纳入台账管理，对账整改、逐一销号，全部“清零”，整改结果务必于今天下午6点前报县攻坚办。