第八章 土地整治重大工程
一、土地整治潜力分析依据《潢川县耕地和基本农田保护问题研究》成果。结合潢川县土地整治实际，测算全县规划期内土地整治增加耕地潜力为1314.14公顷，土地资源开发也有一定的整治空间。
二、土地整治目标
土地整治总目标是增加有效耕地面积，改善耕地尤其是基本农田保护区内的耕作条件，调整土地利用结构，提高土地利用率和区域农业综合生产能力，形成合理、高效、生态环境良好的土地利用格局。以潢川县新一轮规划修编为契机，掀起新型农村社区建设的新高潮；以建设豫东南区域性中等城市为目标，多渠道引进资金投入土地开发整理，为潢川县全面建设小康社会和努力构建和谐的现代化潢川作贡献，为实现土地资源集约、合理利用和经济社会的可持续发展打基础。
（一）具体目标
1、全面推进土地综合整治
加强农用地整理。积极稳妥地开展田、水、路、林、村综合整治，重点建设高标准基本农田，增加有效耕地面积、提高耕地质量、改善农村生产生活条件和生态环境。组织实施潢川县国家级基本农田整理项目示范区。
大力推进农村居民点用地整理。按照依法依规、因地制宜、尊重民意、量力而行、循序渐进的要求，依据潢川县新型农村社区建设规划，稳步推进全县农村居民点用地整理，促进农村土地集约利用，使村容村貌得到极大改善。到2020年通过农村居民点用地整理新增耕地1314.14公顷。
2、适度开发宜农后备土地资源
适度开发宜农其他土地。在保护生态环境的前提下，合理确定土地开发的用途和规模，稳步开发滩涂、其他草地，有计划有步骤地推进后备土地资源开发利用。
三、土地整治重点区域
（一）农村居民点整理重点区域
规划期内通过开展农村居民点整理，促进新型农村社区建设，改善村民居住环境，提高生活质量。同时增加耕地面积，为实现耕地动态平衡创造条件。规划期内通过农村居民点整理可新增耕地面积1314.14公顷。
（二）土地开发重点区域
本区耕地后备资源较多（集中连片面积超过2公顷），开发利用的方向以补充耕地、园地为主，开发要在不破坏生态环境的前提下，坚持适度开发并进行水、田、林、路综合整治。
依据潢川县耕地后备资源调查及其他用地适宜性评价结果，潢川县待开发土地资源1826.50公顷，分布于全县15个乡镇。其中，隆古乡、来龙乡、谈店乡和卜集镇待开发土地资源总面积较多，占全县的46.66%，可作为土地开发重点区域。
（三）高标准基本农田整治重点区域
规划期内，加强基本农田保护工作，科学规划基本农田，在确保数量不减少的基础上，进一步提高基本农田质量。通过规划和实施高标准基本农田整治项目，建设高标准基本农田示范区，为实现农业现代化和提高粮食生产能力提供保障。潢川县规划目标年基本农田保护面积为76137.72公顷，占全县总面积的46.57%，可通过实施基本农田整治项目，完善田间基础设施，提高基本农田质量，建设高标准基本农田，实现农业增效、农民增收和农村发展。
四、土地整治重点项目
根据潢川县土地开发整理潜力分析结构，以落实土地利用总体规划确定的土地开发整理目标为出发点，按照保护生态环境、集中连片、因地制宜、先易后难、便于组织管理的原则，以乡镇为组织实施单位，逐一确定土地开发整理项目。
表8-1 潢川县各乡（镇）土地整治面积统计表
单位：公顷
| 所属乡镇 | 净增耕地 | 面积 |
| 踅孜镇 | 48.8 | 4025.3 |
| 来龙乡 | 82.5 | 7374.9 |
| 魏岗乡 | 44.6 | 3830.6 |
| 谈店乡 | 4.7 | 362.7 |
| 桃林铺镇 | 18.1 | 951.2 |
| 伞陂镇 | 7 | 674.5 |
| 付店镇 | 7.7 | 677.6 |
| 传流店乡 | 0.3 | 69.8 |
| 0.6 | 68.4 | |
| 仁和镇 | 19.1 | 903.4 |
| 张集乡 | 1.2 | 104 |
| 合计 | 234.6 | 19042.4 |
各规划项目区土地开发整理应进行田、水、路、林、村统一规划设计，农村道路、沟渠、林网配套；结合农田水利基本建设、农业综合开发，改造中低产田，建设高标准农田，提高土地利用率和产出率。